按照陕西省确立的“大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”工业经济发展战略,以全面贯彻落实陕西省发布的《电子信息产业调整和振兴规划实施方案》、《太阳能光伏和半导体照明振兴规划》为主线,我厅一手抓太阳能光伏和半导体照明、电子通信设备及元器件产业集群建设为主的电子产品制造业发展,一手抓软件与信息服务业集群建设为主的软件服务业发展,促进电子信息产业结构调整,增强核心竞争力,形成新的增长点,振兴陕西电子信息产业。
2010年1~3月,陕西省电子信息制造业实现产品销售收入712924万元,同比增长36.36%;实现工业增加值179253万元,同比增长19.53%;实现利润总额57742万元,同比增长6165.57%。
全省软件业实现总收入86.7亿元,同比增长36.1%。其中:软件业务收入55.52亿元,同比增长28.4%;软件外包收入10.54亿元,同比增长36.5%。
1.全面落实好中央和地方出台的各项扶持政策
(1)制造业。狠抓国务院发布的《电子信息产业调整和振兴规划》和陕西省发布的《电子信息产业调整和振兴规划实施方案》、《太阳能光伏和半导体照明振兴规划》的落实。协助省发改委积极争取中央财政对太阳能光伏并网示范电站的支持,提出省内电价补贴方案。
(2)软件业。努力兑现工业和信息化部发布的《加快软件服务业发展的指导意见》和陕西省发布的《关于促进服务外包产业发展的若干意见》所制定的优惠政策。
2.加快通信设备、软件和光伏三个产业集群建设,推进产业集聚发展
“电子通信、软件服务、光伏与半导体照明”3个产业集群发展规划已经经省政府同意,并由我厅发布,2010年工作重点是抓好规划的落实。
一是抓龙头。围绕中兴、华为等龙头企业,建立以通信设备技术研发和终端产品制造业为核心的通信产业集群,引进国内外配套企业,聚集上游产业要素,延伸下游产业服务链。以商洛比亚迪、黄河集团、西安隆基硅、咸阳天宏、碧辟佳阳、陕西拓日、烽火集团、创联新能源、中电投西安分公司等骨干企业为主力,大力推进太阳能光伏重点工程项目建设,尽快形成光伏产业集群效应。
二是抓配套。在省内日照条件良好、地域广阔的榆林地区,应用省内生产的光伏产品,分期建设100MW(兆瓦)的太阳能光伏并网示范电站。同时促进光伏骨干企业和重点项目建设进度,力争在2010年底前达产达效。着力培育陕西光伏区域品牌,成立光伏发电示范应用系统集成公司,建立辐射全国的光伏产品物流中心,从电站建设和产品输送两个方面解决陕西光伏产业的市场出口问题。抢占光伏和半导体照明领域设备制造的制高点,对本省设备制造企业如西安理工晶科、西北机器厂、汉江机床等企业给予支持的同时,积极引进国(境)外光伏和LED(发光二极管)设备制造企业在陕建厂,带动本土设备制造企业的发展,完善产业链建设。
三是抓园区。抓住国家新型工业化产业示范基地建设机遇,重点推进西安高新区、经开区、航天基地、西安软件园、宝鸡高新区、西安软件服务外包基地建设,增强园区和基地承载电子通信、电子元器件、太阳能光伏和半导体照明、软件和信息服务业发展能力,推动陕西电子信息产业集群化发展。
四是抓项目。在继续争取国家资金支持的同时,发挥太阳能光伏和半导体照明产业发展专项资金、电子发展基金省内配套资金和省财政技术改造资金作用,全力推进已列入陕西省《电子信息产业调整和振兴规划实施方案》、《太阳能光伏和半导体照明振兴规划》的55个重点项目建设,并根据“电子通信设备和元器件、软件服务业、光伏与半导体照明”3个产业集群发展规划确定的龙头企业、龙头产品,组织实施一批重大产业化项目,推动产业规模化发展。
3.提升企业技术创新和市场开拓能力
(1)充分发挥光伏产业专项资金和电子配套资金的导向作用,大力支持企业开展自主技术创新活动,研究开发关键技术和核心装备,进一步提升企业科技创新能力,不断提高生产工艺技术水平,增强企业核心竞争力。
(2)依托美国应用材料公司西安太阳能研发中心、西安中兴新软件、华为西安研究所等研究机构,在技术研发、设备本土化、人才培训、产业咨询等领域展开合作,提高光伏产品的质量和电子通信高端产品,抢占技术标准的制高点。
(3)实施100MW太阳能光伏并网示范电站建设。采用多种不同技术类型的光伏产品,发挥示范带头效应,验证各种不同类型的光伏产品在陕西省特定的日照气候条件下的实际性能及经济收益。展示陕西发展光伏产业和应用新能源的决心和成果。同时安排资金用于智能电网的研究和改造,为光伏发电并网创造条件。
4.努力创造产业发展的良好环境
(1)搞好协调服务,鼓励有关部门和单位支持本地电子和软件企业,在电子政务、电子商务以及企业信息化建设过程中,将信息技术的开发、应用和工作流程业务进行服务外包。
(2)对外以扩大招商引资和国际合作作为开拓国际市场的手段,力争引进一批企业在陕投资建厂;对内推动能源化工、装备制造等行业信息化建设,为电子信息产业创造新的发展机遇;成立光伏产业风险投资公司,为本省企业的资本市场融资和推动重点企业的上市创造条件。
