“这是一个最好的时代，这也是一个最坏的时代。”若用一句话概括全球金融危机对中国软件外包业的影响，狄更斯在《双城记》中的这句名言恐怕是再合适不过的了：一边是软件外包企业订单量的骤减，另一边却是逆境中藏匿的发展机遇。
重庆逆流勇进，眼下正掀起一场“聚焦软件外包———转危为机反周期特别行动”，一系列举措频密推出，力挺软件外包业发展，目标已高调提出：把重庆建设成为中国软件外包的前沿城市，并打造成中国在岸外包的引擎。
2月6日下午4时，中国国际工程咨询公司会议室，一场激烈的角逐———重庆软件外包规划编制评标会刚刚结束。
走出会议室，重庆市信息产业局局长沐华平长吁了一口气，顿感轻松下来———重庆市软件服务外包产业的蓝图勾画者，在角逐中脱颖而出。
安永企业咨询公司牵手国家工业和信息产业部软件与集成电路促进中心，组成联合体参与竞争，一举中标。3个月后，他们将向重庆市政府提交《重庆市软件及信息服务外包产业发展规划》，并在重庆策划举办一场高规格的“全球软件外包CEO峰会”。
委托国际咨询巨头编制软件外包业蓝图，在重庆以及西部城市都是一个全新的模式，一时成为关注焦点，吸引了10家国内外顶级咨询公司热情竞标，包括安永、科尔尼、毕博、野村综研、惠普、赛迪等。
在沐华平看来，这次活动不是一次普通的项目招标，而是重庆在金融危机下加速发展软件外包产业的重要之举。“通过借助外脑，谋定而后动，把重庆建设成为中国软件外包的前沿城市，并打造成中国在岸外包的引擎。”
寒意袭来
建成中国软件外包的前沿城市，中国在岸外包的引擎———这是重庆市最新提出的软件外包产业发展目标。
“2008年，全市软件及信息服务业外包产值205亿元，连续5年保持了30%以上的年增长速度，力争到2012年实现500亿元。”沐华平说。
但在重庆高调加速发展软件外包产业的当下，一个事实必须正视：美国金融危机席卷全球，向实体经济蔓延，世界软件外包业遭受严重冲击，中国软件外包业正被阴霾包围。
此前，受人民币升值、新劳动法实施等影响，中国软件外包企业成本上升、利润下降的趋势已经出现，金融危机的爆发又在此基础上重重地推了一把，令整个软件外包行业雪上加霜。
“面临金融危机，中国的软件外包企业面临三大压力：一是业务量收缩，收入来源锐减；二是成本上升，利润空间变小；三是融资困难，一些企业的资金链面临断裂。”重庆NTTDATA威步软件开发有限公司总经理助理刘永仙说。
在金融危机的侵袭下，全球经济放缓，欧美、日本等发达国家的许多大企业削减IT支出，原本计划实施的项目被取消，导致外包订单骤减。国内软件外包企业主要从欧美、日本接单，无不感到“冬天”来临的阵阵寒意。
重庆一些软件公司已注意到，与去年同期相比，今年外包订单有所走软，目前相比去年同期减少超过10%。刘永仙告诉记者，目前，重庆一些从事对日外包的软件企业基本上无单可接。
作为重庆最大的对日软件外包企业，正大软件集团早已受到冲击。原来预计2008年对日外包收入将达到6000万元，但由于金融危机肆虐，业务量萎缩，最后进账4000万元。“我们公司专门做对日外包业务的团队有500多人，但订单不断下滑，导致200多人富余，只得转攻国内市场。”正大软件董事长王万均说。
“在金融危机冲击下，来自欧美的订单少了很多。”重庆南华中天信息技术公司总经理刘传伟坦言，因为订单锐减，他们公司持续了3年的高速增长态势正在减缓。
反周期增长
尽管全球软件外包业暂时笼罩在一片萧条中，但沐华平看来，在这样一个特殊时期，危中找机，变压力为动力，恰恰是发展软件外包产业的一个最好时机，因为软件外包产业存在一个反经济周期的增长规律：经济遇到困难时，外包反而会获得增长。
沐华平解释说，经济越不景气，企业就越有压力，越急于寻求改变成本结构的方法。而外包恰好能有效地帮助企业控制人力、运营成本。因此，出于降低成本的考虑，会有更多的企业选择把非核心业务外包，一些中小企业甚至还可能撤销IT部门而将相关业务外包出去。
在全球金融危机下，美国金融行业面临空前危机，纷纷裁员。但社会经济活动对金融业务的需求并没有减少，金融企业为降低成本只得将大量业务外包出来。
沐华平告诉记者，美国一家机构已承接了几大投资银行的外包业务，准备转移到中国来，项目规模巨大，两年内需2万个金融外包人才。他透露，重庆最近正在和美国这家机构谈判，拟把这笔外包大单揽到重庆，建立金融服务外包基地。
金融业如此，制造业亦然。对于大多从事制造业的企业来说，资金大多靠银行贷款，在金融危机下压力巨大，为了有效降低成本，它们也会将更多、更复杂、更高层次的业务外包。
事实上，在2009年中国乃至全球制造业增速大幅下滑的背景下，联合国贸易和发展会议的预测显示，未来几年全球服务外包市场仍将以每年30%—40%的速度增长。
宏信瀚宇网络公司总经理陈宏刚也认为，软件外包业在当前面临的危机中隐藏着新机会。陈宏刚曾任微软亚洲研究院高管，是资深信息产业专家。“中国软件外包业的低迷是暂时的，”他预测说，市场会在今年三季度出现一个“U型”大反转，行业景气度逐步回升。
理由是，金融危机促使欧美、日韩企业作出内部调整，以降低成本来提高效益。这种调整预计在今年下半年结束后，这些企业将纷纷拿起外包“武器”。尽管印度在外包上一直占优势，但受金融危机冲击，一些软件公司财务上出现了问题，这必将推动更多的外包业务转移至经济稳定、更具人力成本和市场优势的中国。
中国软件外包业即将迎来新一轮发展机遇。
重庆机遇
重庆在当下提出加速发展软件外包产业的深意，正是看中了软件外包业危局下的重大机遇。
其实，这种机遇也被国内许多城市瞄准，正纷纷苦练内功、强身健体，以在机遇来临之际快速把握。去年9月，金融危机爆发之初，南京相关部门就对全市软件外包业进行密集的专题调研，随后迅速出台了加快软件外包产业发展的重要决策。该市今年已把软件外包与外资、外贸、外经摆在同等重要位置。
大连更是在日本东京建立了软件园，帮助大连企业在日设立桥头堡，承接外包订单。今年1月1日，该市颁布《关于进一步促进软件和服务外包产业发展的若干规定》，出台系列优惠扶持政策，拉动软件外包产业的发展。
上海正从打造外包品牌、加大人才培养、加强区域合作等方面，推进软件外包业发展。与重庆毗邻的成都、西安、武汉等城市，也纷纷将软件外包作为发展的重点。
一场机遇争夺战即将打响。重庆在这场没有硝烟的战斗中胜算几何？“发挥优势，主动出击，一定能取得胜利。”惠普全球软件服务重庆分中心总经理宗志方非常看好重庆。
惠普全球软件服务重庆分中心已是惠普的全球应用软件外包中心。宗志方说，惠普将外包中心设在重庆，看中的就是这里的市场、人才、成本、环境、政策等独特优势———
作为中国六大老工业基地之一，重庆的汽摩等行业服务外包市场潜力巨大。
在人才方面，重庆有较为强大的教育资源，57所高校每年输送IT专业毕业生近5万人。
环境方面，重庆是中西部的枢纽城市，战略地位突出，“五个重庆”发展目标的提出，也更有助于吸引更多的软件外包企业和人才扎根重庆。
此外，重庆享有国家西部大开发、三峡移民等特殊优惠政策，出台了系列软件外包产业激励政策，“这些政策正是重庆发展软件外包的最大优势”。
事实上，正是重庆独特优势的吸引，一大批国内外著名IT企业纷纷前来落户，他们包括：IBM、NTTDATA、富士通、微软、中科院软件所等，“它们打开一扇扇门，把全球软件外包业务源源不断地输来重庆。”
“金融危机给重庆软件外包业发展提供了难得的扩张机遇。”宗志方表示，金融危机下，国外很多软件企业市值大幅缩水，重庆政府应制定相关支持政策，鼓励重庆有实力的软件企业到国外“抄底”，并购优质软件企业，或吸引高端人才。
在沐华平看来，国家为应对金融危机启动的4万亿元投资计划，将拉动各类信息化建设方案实施，这也将为重庆软件外包带来机遇。2008年全市软件及信息服务外包产值205亿元，与2002年相比总量扩大了20多倍。“抓住了新一轮机遇，重庆软件外包产业更会呈‘爆炸性’增长。”
重庆将把软件外包发展成战略产业，这种努力也得到中央呼应：最近，国务院批准重庆为中国服务外包示范城市，国家信息化和工业化融合试验区的桂冠也有望授予重庆。
这些利好消息，无疑将给重庆打赢软件外包机遇战增加“砝码”。