“国内外知名企业在高新区设立新的软件或服务外包公司，一年内软件企业员工总数达到30人，给予三年全额租房补贴；鼓励企业扩大外包出口，新增出口额部分按每1美元给予人民币0.2元奖励……”记者从高新区获悉，该区每年将拿出5000万元专项扶持资金，全力发展软件及信息服务外包产业。
作为国内最早发展软件与信息服务外包产业的重要区域，近年来，高新区始终加速推进软件及信息服务外包产业发展。2008年底，《西安高新区促进软件及服务外包产业发展扶持政策》出台，计划每年投入5000万元政策资金，集中资源力量用于聚集优秀企业、提升企业能力、市场拓展、人才保障以及优化产业环境等。这对于高新区的软件和信息服务外包企业来说，使他们在新年喜悦的氛围中更加激动和兴奋：在当前次贷危机引发波及全球的金融危机形势下，高新区出台这样的政策，不仅是促进和扶持，更是“雪中送炭”。
2008年，西安高新区通过空间营造、政策升级、拓展市场、人才保障、服务创新等举措，加速软件及信息服务外包产业发展，取得了不俗成绩，推动成立了欧美软件服务外包企业联盟、对日企业协力机构、客户联络中心产业联盟。通过积极整合上下游配套企业，打造特色领域与优势集群，探索出了一条“以市场凝聚企业，以联盟拓展市场”的模式，不断提升产业竞争能力，壮大产业规模。2008年对日和对欧美外包业务增长均超过50%，呼叫中心新增客户联络座席 4000个，累计投入运营的座席超过5000个，带动就业过万人。起草的《陕西软件和信息服务业个人信息保护规范》经省软件行业协会批准后，成为我省软件和服务外包信息安全行业规范，标志着西安乃至陕西在信息安全保护体系建设方面迈出了重要一步。2008年，高新区软件及信息服务产业总收入达到227亿元，同比增长46%；出口1.1亿美元，同比增长47%；全年新增行业企业150多家，累计近800家，从业人员规模超过7万人……
此次西安高新区出台的《西安高新区促进软件及服务外包产业发展扶持政策》，不论对外资、国内企业来说，还是对新兴、刚成立的企业来讲，政策条款制定惠及面广、实施力度大，实践操作便利快捷，受到企业广泛认可。
新政策还在人才保障和企业能力提升等方面给予极大扶持，如企业员工按其应缴且已缴的个人所得税给予一定奖励；鼓励企业从省外及境外吸引高端人才，企业可申请高端人才寻访费用补贴；对进入国内软件企业百强或IAOP服务外包百强的企业，给予一次性50万元的奖励……一系列极具力度、操作性强的扶持政策将极大地推动软件和信息服务外包产业全面升级。
据悉，2009年西安高新区还将全力扶持受全球金融危机形势影响较大的重点企业和骨干企业；狠抓国内外市场开拓，帮助企业接拿订单；对从海外和沿海一线城市回流的中高端专业技术和管理人才，建立人才动态信息库畅通供需渠道；帮助企业争取国家与省市政策资金支持，以及大规模建设人才实训基地等等，全力帮助企业化挑战为机遇，推动软件及信息服务外包产业稳步和持续快速发展。（记者仲智）