西部在崛起
西部是我国的老工业基地,工业基础比较好,科技力量较强,曾经有一批在国内有影响的大中型企业、科研机构和大专院校。近年来,电子信息产业在西部地区得到较快发展,四川、陕西、重庆等省市形成了一定的产业规模,并涌现出一批重点骨干企业,彩电、彩管、通信设备、新型元器件,甚至软件和集成电路等产品的生产在全国占有重要比重。
但是,西部电子信息产业总的规模还偏小,首批国家电子信息产业基地(城市)在西部还没有一家,而且全国电子信息百强企业在西部地区所占比重也很小。
不过,西部地区的内部差异很大,不能一概而论。根据西北大学发布的《中国西部经济发展报告2006》显示,从经济总量角度看,四川列第一,重庆、陕西随其后,但从人均角度看,则重庆在前。
《中国西部经济发展报告》课题组负责人耿鹏教授表示,虽然西部地区总体上看科技实力远远落后于东部地区,但是,当我们把眼光投放在一些重点区域和领域的时候,会发现西部地区的科技发展还是具有相当竞争力的。如,每10万人发明专利申请授权数,陕西位居全国第九;在R&D经费支出方面,陕西和四川分别位居第八、第九位;R&D经费占产品销售收入比重,重庆在全国处于第五位。此外,西部地区军工科技资源极为丰富,占全国军工单位总数的40%左右。还有,西部地区形成了一定的产业城市集群,如四川的科技力量主要集中于成都、德阳、绵阳一带,与重庆一起形成了一个经济实力很强的都市群,国家发改委已经把成渝经济区列为国家“四大重点关照区”之一;陕西的科技力量主要集中于包括西安、宝鸡、咸阳在内的关中平原。
从电子信息产业规模看,2005年,四川省和陕西省电子信息产业销售收入分别为435亿元和355亿元,位居西部第一和第二,规模是重庆的2倍和1.7倍。但到2006年,四川电子信息产业营业收入817.05亿元,同比增长21.63%,陕西电子信息产业销售收入386.7亿元,重庆电子信息产业销售收入350亿元,比2005年增长30%。重庆与陕西的差距在缩小。所以,当前来看,西部地区排坐次的话,四川老大地位明显,陕西和重庆规模相当。
各取所长
西部的崛起除了本身老工业基地产业升级的内在需要外,在某种程度上也是承接东部产业转移的结果。赛迪顾问区域经济分析师武晓鹏告诉《中国电子报》记者,由于发达地区经过长期经济高速发展,利用、消耗了大量当地资源,造成资源的危机与紧张,直接带来土地、劳动力、水、电等要素成本大幅度上升,因此资源消耗型和劳动密集型的企业产生了迫切的转移需求,目标地区将是资源丰富的欠发达地区。政府部门热情的跟踪服务与良好的优惠政策,不仅是招商引资的软环境,也是吸引梯度转移的有利优势。他表示,西部地区电子信息产业能否得到充分发展,要看是否能够形成集聚效应,也就是能否形成比较完善的产业配套环境。
那么,西部地区电子信息产业形成了哪些优势?2006年国务院西部地区开发领导小组办公室等六部门发布的《关于促进西部地区特色优势产业发展的意见》指出,重庆、四川成都和绵阳、陕西关中等地的集成电路、软件、网络通信、新型电子元器件、信息安全、数字家电等信息产业已形成核心竞争力,今后要继续扩大产业规模;同时,进一步加强西部地区与东中部地区之间的经济交流与合作,加快区域间的资源整合,引导东中部地区企业积极参与西部地区资源开发和产业发展,促进东中部地区资源密集型、劳动密集型和一些技术密集型产业向西部地区转移,实现优势互补、互惠互利、共同发展。
再从国家发改委和国务院西部开发办发布的《西部大开发“十一五”规划》中可以看出西部地区的产业布局:成都、绵阳、西安、重庆——集成电路、软件、通讯设备。西安、绵阳、重庆——数字音频、视频产品。
中国电子信息产业发展研究院规划研究所所长安筱鹏表示,四川、陕西、重庆三省市近几年的发展势头都很好,但三者之间存在着差距。
从产业基础看,目前四川电子信息产业基础相对要好些,陕西其次,重庆稍弱。从大企业大项目上说,四川有长虹、九州、英特尔研发中心,陕西有彩虹等大企业的支撑,且在进行CRT向平板电视的战略转型。重庆的大企业带动作用则比较小。从产业链上看,四川的产业链相对比较完整,从整机到集成电路到元器件,虽然相对来说规模较小,但是比较齐全,陕西以元器件为主,整机薄弱些,而重庆的产业链相对不太完整。在吸引外资方面,四川、重庆强些,陕西差些。在人才方面,四川、陕西良好的学院环境使得人才储备丰富,重庆相对较弱。软件方面,成都和西安有国家级的软件园,重庆的软件方面相对要弱一些。
谁与争雄?
西部三雄在较劲,从当初争抢英特尔封装项目上可见一斑。陕西省信息产业厅厅长孙安会坦陈,实际上西安最先和英特尔谈,但由于成都方面观念更开放一些,最终使英特尔项目花落别家。不过孙安会表示,陕西在文化与教育资源方面的优势是其他两省无可比拟的。陕西将在经济、科教和文化三个层面上布局,旨在争当西部龙头。
重庆信息产业局局长沐华平表示,重庆“十一五”规划首次把信息产业列为四大支柱产业,在政策上全力支持;同时,北大方正、惠普、德茂科技等领头羊项目的带动也将全面带动重庆信息产业的腾飞。
四川省信息产业厅厅长李伟表示,四川信息产业在对外合作、结构调整、自主创新等方面都取得重要进展,有着一些不可替代的优势,已经形成了数字视听、集成电路、军事电子、软件、网络及通信产品五大产业集群。其中军事电子装备与系统研发生产居全国第一。
安筱鹏认为,从总的发展环境上看,如政策服务、管理、创业环境、自然环境等方面,四川相对来说要好过其他两地。
当前,三地竞争最为激烈的还是集成电路制造和集成电路设计方面。集成电路制造上,四川吸引了英特尔和中芯国际的注资;重庆有8英寸线的引进和台湾企业的加盟;陕西则有知名集成电路设备制造商应用材料公司的入驻。集成电路设计上,重庆在通信业方面有优势,四川、陕西有丰富的人才研发优势,对外资都有一定的吸引力。
不过记者也注意到,除了竞争,西部三地也存在一定的合作空间,如四川长虹和陕西彩虹在PDP研发生产上的合作等。但这样的合作还很少,三地互相借势的机制还未充分建立起来。
那么,放眼未来3年,到“十一五”末,西部三地谁是胜者?
我们不妨看看三省市各自的“十一五”规划。重庆提出“1162”工程,即:五年新增投资1000亿元,争取2010年信息产业销售收入达到1500亿元;重点发展集成电路、软件与信息服务、通信产品、新型元器件、数字化仪器仪表、信息家电6大领域;构建以重庆西永微电子产业园区和北部新区高新园两大产业基地为重心,以区(市、县)特色产业园区为支撑的产业格局。
陕西提出到“十一五”末,电子信息产业销售收入达到900亿元,其中软件业销售收入400亿元、元器件销售收入300亿元、家用电器销售收入30亿元、其他产品实现销售收入170亿元,年均递增20%;工业增加值250亿元,年均递增20%;利税110亿元,年均递增20%;出口创汇5亿美元,年均递增20%。
四川提出,“十一五”期间,四川电子信息产业销售收入年均增长速度保持在20%左右,产业规模保持全国各省市排名前10位之内。产业发展重点:软件、集成电路、通信产品及信息服务业获得较大发展,形成1-2个带动产业发展的新支柱,产业结构进一步优化。区域布局目标:巩固“一点两线”(成都为支撑点,成都、绵阳、广元一线,成都、乐山、宜宾一线)的现有布局,进一步突出地区特色和产业的合理分工。
纵观四川、陕西、重庆信息产业的发展,不难看出,在产业规模和综合实力上,目前四川信息产业有着绝对的优势。但是,陕西、重庆快速发展的迅猛势头也不可小觑。记者通过对陕西和重庆信息产业厅局主要负责人士的专访发现,他们已经充分地意识到各自信息产业发展的经验和存在的问题,对于自己发展中的短板已然是心中有数,而对于对手的优势也是熟稔于胸。
三省市在发展中,首先锁定各自的优势产业和发展产业的优势,比如陕西省信息产业发展模式独特,以本地企业为主,软件业占全省近45%,以关键元器件产业为主,产业增加值率高出全国8个百分点,因此,陕西把核心基础产业放到发展的首位。其次,增资引资支持龙头产业和特色产业,比如,重庆首次把茂德科技重庆西永8英寸集成电路项目列为全市工业“一号工程”。通过大项目、大基地、大产业集群的建设,带动整个产业链的完善和提升。
而四川显然也意识到这一点,四川信息产业厅厅长李伟表示:“十一五”期间,四川要建成两个基地。一个是建成承接国际电子信息产业向我国西部转移的基地;一个是建成国家电子信息产业基地。我们将尽量减少经济指标,只提出销售收入年均增长20%。”他指出,四川省当前的主要任务是,扩大产业规模,发展特色产业;继续吸引大型外资企业的入驻,提升产业竞争力;改变过去偏重于制造业为大力促进软件业和信息服务业发展,使产业形态向“软硬”并重转化。
总体来看,到2010年,四川在规模上可能继续领先,但重庆凭借与台湾8英寸项目合作的带动,在集成电路方面会有一番作为,而陕西依托西安软件产业实力则将成为西部最大软件外包出口基地。
在对三个省市的信息产业发展的比较中,我们发现,未来谁能占领西部信息产业制高点已经不是最重要的了,一枝独秀不是春,姹紫嫣红春满园。在三省市信息产业的竞争发展中,西部电子信息产业已经崛起。
