12月3日以来，本报连续重点推出了《望闻问切西安网吧》系列报道，引起了社会各界的广泛关注。12月6日记者从西安市文化市场行政执法总队了解到， 省委常委、西安市委书记孙清云针对本报报道作出了专门批示，要求该执法总队对网吧内频发的事件、案件进行整顿。同时，执法总队昨日对各区、县文化市场执法队下发《通知》，于12月6日起至2008年2月底，在西安全市范围内开展“网吧专项整治活动”。
昨天下午，记者来到西安市文化市场行政执法总队，李亚光副总队长接受了记者采访。他说，看到本报报道后，执法总队很重视，他还专门把本报相关报道保存起来仔细阅读，执法总队责令碑林区、莲湖区、雁塔区执法队对本报报道中所涉及的10多家网吧一一进行了查处。
同时，执法总队就目前西安网吧的监管情况，专门给市委、市政府领导作了回复，并提出了三点建议：建议充分发挥网吧内监管设备平台的作用；制定完善网吧实名制的具体标准，保障实名制的落实；建议由公安机关给网吧配备保安。
西安网吧现状
近千家网吧有“网都”之称
“你们报道网吧的情况的确都是事实，很实际。但西安网吧的情况和执法队员的情况，我们也希望市民能有所了解。”就西安目前网吧的监管情况，李亚光副总队长也详尽地作了介绍和说明。
“西安网吧在全国有着特殊的地位！”李亚光说。据他介绍，西安的正规网吧现有近千家，网吧内的电脑机数约有12万台左右，网吧的规模和数量在全国都很有名，被外地行业人士称为“网都”！而且，在西安，网吧内电脑机数达到千台的至少有十几家，甚至近20家。而在深圳，千台电脑的网吧仅有一家。甚至，个别网吧经营者将在西安开设的网吧向外省延伸，在海南等地开起了网吧连锁店，其规模和档次很高。”
“但文化执法队执法人员仅有107人！这个数字与西安众多的网吧相比，实在不能相配。我们承认对网吧的监管不力，致使网吧内不断出现问题！”
网吧监管情况
落实不到位使监控设备未尽其用
就网吧实名制问题，执法总队在多次检查网吧中也发现了其中存在的问题。今年6月1日至9月10日，执法总队在中小学生暑假期间组织各区县文化执法队，在全市范围内开展了为期100天左右的以“保护未成年人”为主题的文化市场执法“百日行动”，使网吧容留未成年人的现象得到了有效遏制。
“但检查中我们发现，网吧容留未成年人最关键的问题，就是虽然明确要求进网吧上网要进行实名制登记，但实名制登记落实、执行情况很不好，这是导致未成年人进入网吧的最主要原因。而且易引发其它治安案件，甚至犯罪案件，实名制落实不力也是重要原因。”
最终，执法总队提出“处罚前移”，就是说，在处罚网吧收留未成年人上网现象时，对网吧在实名制登记违规之处重罚０因为这是监管网吧的第一道关口，只要实名制真正落实了，未成年人上网现象就会得到杜绝，其它问题也会相应减少。”
李亚光说，其实在目前西安正规网吧内每台电脑上，都分别装有公安部门设置的专用软件，对上网者的相关信息可以随时监控，在什么时间上网、在网吧内哪一台机子上网都能监控，可目前虽然有这个设备，但因实名制落实不到位，也使这个监控设备平台没有发挥其应有的作用，更使“实名制”形同虚设了。同时，文化部门也在网吧的每台电脑上设置有专用监控软件，以监控上网者上网查看的相关信息。
许多网吧视实名制为一个“负担”
“从我们所接触的网吧管理者所了解，对于实名制，许多网吧管理者把这当作一个‘负担’，嫌麻烦，不愿意认真地做实名登记；有的上网者不愿意出示身份证进行登记；有的人外出不习惯携带身份证；有的进网吧想伺机作案的犯罪分子更是不想登记……网吧往往考虑到生意的因素，就干脆放弃了对上网者的实名登记。”
甚至在执法队人员检查时，常常发现一些上网者故意以伟人、或公众形象人物姓名虚假登记，甚至还有侮辱、谩骂类的语言。
通宵营业“零点断线”
强制办法曾建议过
对西安网吧基本是通宵营业的情况，李亚光说，执法总队也经常对此进行检查，对查出的通宵营业网吧，也是从重处罚1万元，通过执法取得了明显的成效。“但作为执法队，因人力等限制，难以对网吧时时监管。”
“对网吧违规通宵经营者，因为涉及到省上相关部门管理，我们曾提议过采犬零点断线’的举措，先采取强制措施，待行业自律后形成行规。但因为涉及到网线的提供者电信部门的商业行为，是否可行现在尚无定论。我们现在仍依法对超时营业者进行严查。”
执法行动
12月6日至2008年2月底
将进行三个月网吧大整顿
12月6日，西安市文化市场行政执法总队向各区、县文化市场行政执法队下发了《关于进一步加强全市网吧监管工作的通知》。《通知》称，目前正值年终岁末，双节即将来临，网吧接纳未成年人、上网人员身份登记不规范和超时营业等违规经营行为又有重新抬头趋势，按照西安市委主要领导和主管领导的指示精神，决定从12月6日至2008年2月底，在全市范围内开展“网吧专项整治活动”。
“网吧整治工作是领导关注，人大代表、政协委员关注，家长关注，学校关注，媒体关注的热点问题，各区、县文化市场行政执法队要进一步提高认识，统一思想，强化守土有责、守土尽责、守土负责意识，以高度的政治责任感和紧迫感，把加强网吧管理工作作为一项重要的民心工程，精心组织，扎实安排，切实抓紧抓好！”
大整顿就重点问题将严管重罚
这次专项整治活动重点是严厉查处网吧容留未成年人、上网人员身份登记不规范、超时营业等方面存在的问题。要求各区、县文化市场行政执法队要做到三点：一是加大检查频率，安排工作人员每天出去检查；二是采取集中检查和日常检查相结合的办法，做到灵活机动；三是学生放学后、晚上和节假日安排反时差突击检查，不留管理空当。加大对网吧的监管力度，坚持严管重罚。认真办理群众举报，做到有报必查并及时反馈查处结果，努力营造良好网络文化环境。
在这次大整顿中，各级执法队将加强宣传教育力度，充分发挥义务监督员的作用加强对网吧经营者的宣传教育，宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》，提高从业人员政策法规意识，使其依法经营，杜绝违规经营行为发生。并将充分调动网吧义务监督管理员的积极性，定期取得联系，及时了解网吧经营动态。
同时，执法总队表示：“各级执法队将加强协作，积极开展联合整治活动，加强与电信、公安、工商部门的密切配合，主动联系相关部门，开展联合整治活动，切实杜绝网吧等互联网上网服务营业场所的违规经营现象，确保西安市文化市场健康发展，让政府放心，让群众满意！”
读者建议
“零点断线”根治网吧通宵营业
《互联网上网服务营业场所管理条例》第22条规定：“营业场所互联网上网服务每日营业时间限于8时至24时”。
据悉，在今年7月1日，山西省晋城市就展开代号为“绿剑”的“零点断线”行动，即每天零时至上午8时，全市各网络运营商对网吧停止互联网传输接入，以防止某些网吧接收未成年人上网和超时营业。该措施实施后，在当地引起了强烈的反响，赢得了很多市民的掌声。
零点断线、用技术手段控制网吧超时营业，晋城并非首家。湖北襄樊与晋城同时开始零点断线……在此之前，全国至少数十个城市都曾进行“零点断线”。
家住西安市朱雀路的李青女士建议说，西安也可借鉴外省经验，政府相关职能部门应该下发正式文件，借助技术手段从零时至8时掐断西安市所有网吧的网线。她认为“零点断线”的好处很多，对有网瘾的网民来讲难以再“夜以继日”，从而在一定程度上减轻了网络对其身心健康的危害；对家长而言，他们无须在忙碌一天回家后还要紧盯孩子行踪，防止其偷偷出去上网；对执法部门来说查处超时营业行为也不必再没日没夜、疲惫不堪地“猫抓老鼠”。不仅如此，“零点断线”对网吧业主也有好处。很多媒体报道中说，常有人在网吧捣乱，一旦断线停业，网吧老板就再不用担惊受怕。
读者冯新民说：“‘零点断线’操作起来也很简单，只需相关部门协调即可实施。借助技术手段实行‘零点断线’，一方面规范网吧经营，另一方面也避免了依赖业主自觉遵守规定的风险。希望西安也可以考虑借鉴，促进网吧行业达到自律，最终成为自觉行动。”