古老的西安正变得现代化。
在西安高新技术开发区，在一家家直通国际市场的服务外包公司，在声声电脑键盘的敲击声中，会发现一个“你所不知道的西安”。
太多的人把西安与“千年古都”的历史相联系，殊不知，今天的西安正在新一轮世界经济的产业转移和资源重新配置中抢占先机，今天的西安正在把加快发展服务外包产业当作城市发挥综合优势、转变经济发展方式的一步妙棋。
古老的丝绸之路曾开创东西方贸易的新起点，今天，“数字丝路”将再次在西安启程，西安与世界经济的关联将更加密切！
轻点鼠标，西安与世界的联系越来越紧密。发展服务外包，既规避了西安地处西部、不沿海、不沿江、不沿边的劣势，又能发挥西安拥有丰富人才资源、明显成本优势、雄厚科技实力的优势，西安人把承接国际服务外包转移，当成未来发展的一个绿色引擎，当成转变经济发展方式的重大机遇。“一定要抓住这个机遇，提升发展速度，实现产值四年翻两番，到2010年处于全国领先地位！”陕西省委常委、西安市委书记孙清云在前不久召开的发展服务外包研讨会上信心十足。
在这一轮发展中，西安志在必得。
在这一轮发展中，西安大有作为。
上百家科技创新型企业在西安软件园快速成长，西安服务外包将从这里向更高目标迈进。
向更高的目标迈进
发展服务外包，西安在提速。
请看这组数据：截至今年6月底，西安从事软件服务外包的企业共600家，从业人员近5万人，其中技术人员本科及以上学历所占比重为83%。今年上半年，西安软件及服务外包营业总收入达755亿元，同比增长67%。
从2004年起，西安已成功召开了三届国际BPO论坛，今年的论坛将更名为“第四届中国国际服务外包大会”，请来世界知名的发包企业，规格和规模都要上一个新台阶。可见西安已不满足于仅在BPO领域开拓市场。
西安80%以上的软件和服务外包企业集聚在西安高新技术产业开发区，高新区内的西安软件园是西安规模化发展软件和服务外包产业的专业园区。软件园2001年9月正式开园，已先后被认定为“国家火炬计划软件产业基地”、“国家软件产业基地”、“国家软件出口基地”、“国家服务外包基地城市示范区”，是目前国内4个拥有国家软件“双基地”的园区之一。
秦风阁、汉韵阁、唐乐阁、太白阁、西岳阁，这些建筑是西安软件园的组成部分，在这里，上百家科技创新型企业在快速成长；零壹广场，得名于0、1，既是计算机的源代码，也预示西安软件和服务外包产业将从0、1做起，向更高目标迈进。
西安软件园主任王自更说：“软件园建成区占地600亩，建筑面积约40万平方米，现在西安软件和服务外包企业成长特别快，园区现在的规模有点赶不上企业规模化发展的需求，赶不上企业创业空间的发展需求。”
这种“赶不上”，恰恰说明了西安服务外包开始进入起飞阶段。
“服务业的转移是目前国际产业转移的新趋势，发展服务外包产业，是西安实现经济社会又好又快发展的绿色引擎。”同时兼任中国投资促进会服务外包工作委员会理事长的西安市对外贸易经济合作局、市招商局局长王毅观点鲜明。
发展服务外包，西安有几大优势。其一，人才优势。西安有100多所各类大专院校，80多万在校大学生，25万电子信息类科技人员，人才流动率仅为5%，稳定的、储备充足的人力资源是西安发展服务外包产业的绝对优势；其二，西安市综合科技实力位于全国第三。现有国家级科研基地9个、产业化基地3个，各类科研技术机构3000多个，科技对西安的经济增长贡献率达到50%；其三，优越的信息化基础，服务外包高速发展的竞争优势。西安是国内六大通讯枢纽之一、全国八大电信节点之一，拥有光缆、数字微波、卫星、程控交换、数据与多媒体等多种通信手段，城市骨干网出口总带宽已达875G，宽带数据网络已覆盖西安城区90%以上的区域和郊县40%以上的区域。西安在区域经济发展战略中，发挥着承东启西、辐射南北的重要作用，“一日交通圈”辐射周边10余个大中城市，辐射人口达6亿。
西安，已经集聚了巨大的发展势能，不仅爆发力强，而且后劲持久。发展服务外包产业，西安，准备好了！
外包企业生机勃勃
西安服务外包企业有一个共同的特征，就是成长性好。
今年32岁的刘春是西安丝路软件有限公司的总经理。这家公司专做对日本市场的ITO(信息技术外包)，ITO包括数据转移、数据库管理、用户帮助、系统开发、网络建设管理等，对人才的要求比较高。
像许多从事服务外包行业的企业一样，这家公司是海外留学生创业企业。当他们发现服务外包这个新兴市场后，决定在国内办公司做离岸外包。2002年，他们开始在国内各城市间调研，最后选择落子西安。刘春说：“一直到2004年，公司也就是十几个人。之后公司几乎每年以100%的速度增长，从开办时的20多个人，3年时间扩大到200多人。从去年9月到今年9月，公司的产值已达到1000万元。”
短短3年间，丝路软件有限责任公司快速成长，刘春的感受是，“做服务外包，企业必须与市场紧密结合，否则很难做大。日本客户选择合作伙伴非常慎重，只有深入市场，与客户多次交流，才能赢得客户的信任。一旦合作得好，他们就会持续不断地扩大业务。”
“2003年，很多企业都想做服务外包，现在看，如果没有很深的开拓市场的根基，订单不能持久，很难撑下去，最后只有退出市场。”在刘春眼里，外包市场很大，国内企业才做了一小部分。
西安华讯科技有限责任公司是另一家做ITO业务的外包公司，他们主攻欧美市场。张晓娟是西安华讯成立时招聘的3名员工之一，现在是项目经理。“我记得特别清楚，我2003年11月18日加入公司，当时只招聘了3个人。”她说，“刚来公司时，一点儿都不了解外包，完全是从零做起，办公室都是借的。现在公司已经有200多人。”
在这家成长极快的企业，张晓娟也在快速成长。去年，她被公司送到美国学习近4个月，她笑着说：“在硅谷，我与客户一起工作，在那里的学习特别有意思！以前做外包，对客户的要求了解没这么清楚，通过与他们一起工作，我就知道客户的燃眉之急是什么，他们最需要解决的问题是什么。”培训回国后，张晓娟已成为一个美国外包项目的负责人，参与项目的员工80%左右都送到国外培训。
该公司的高级顾问宁焰说：“公司业务不断增长，我们不停地招人，公司不仅做服务外包，也为外籍客户培训人员。我们虽然在做ITO业务，也开始做BPO业务(业务流程外包)，因为客户在发现你做ITO业务值得信赖以后，也会有后续的BPO业务过来。”宁焰说，公司提出的目标是，“尽快做大ITO、BPO、培训”，公司与西北工业大学软件学院联手，为企业进行“订单式培训”，以“3＋1”的方式培训人才，高校本科生3年在校学习基础课程、1年在企业中实习工作，通过这样的培训，毕业生很快就能投入工作。“现在就怕人手不够多！培训给企业发展提供了‘蓄水池’，我们的客户都是知名跨国公司，通过做服务外包，可以向成熟的软件开发企业学习技术、理念、与客户沟通的方法，这对提升自主研发能力大有好处！”
从3个人到上百人再到上千人，和华讯一样，短短几年，西安的服务外包企业成长之快，成长性之强让人咋舌。业内人士分析说，我国软件企业服务外包是近5年才逐步扩大的，而且2到3年业务就会翻一番，虽然现在所占市场份额依然较少，但这个产业发展空间很大，就看你有没有足够的能力。
要做的事还有很多
坐落在西安软件园内的富士通(西安)系统工程有限公司也是一家服务外包企业，他们的业务主要来自富士通集团。公司2001年成立，从13名员工已发展到170名员工，预计到今年末将发展到200人左右。
富士通(西安)系统工程有限公司副董事长、总经理野城保夫说：“我来西安两年半了，去年还参加了一项中国软件开发状况的调研，我写了西安这部分，我们对西安发展软件和服务外包产业很有信心。在调查中我感到，现在各地的软环境和硬环境差别不是特别大，西安最大的竞争优势在人才，人才更重要的是在质量方面，而且西安市委、市政府给我们的发展提供了很大的支持。”富士通集团目前大力发展软件开发产业，其营业额已占到整个集团的40%左右。
在富士通(西安)公司，门禁管理非常严格，每位员工都有胸卡，里面存储着这一级别相应权限的信息，进出门都要刷卡。“这些措施是为了保证软件的信息安全。”野城保夫领着我们参观公司，在一间核心软件项目室门前，他的卡也没法把门打开。他笑着说：“我也不行。”
野城保夫对中国同行有3条建议，其一，最重要的就是要做好质量体系，这样客户才会放心地“发包”给你；其二，要有信息安全管理体系，不能有安全隐患；其三，要有优秀拔尖的人才，要有提案、分析、策划能力。
就像野城保夫所建议的，发展服务外包，西安要做的事还有很多。
“刚从无锡赶过来，9月推出《中国服务外包发展报告2007》，最近召开了专题报告会，来北京是与一个国外客商洽谈服务外包的一个项目。”西安市对外贸易经济合作局副局长李志军风尘仆仆。
“今天晚上7点，高新区要召开建设世界一流科技园区的动员大会，这几年来考察的人特别多，软件和服务外包行业特别火。”西安软件园综合管理部的杨亚宁嗓音沙哑。
“目前我最关心的几件事，一是进一步拓展空间，为企业提供发展的便利；第二，狠抓培训，为外包企业提供更多人才，进行‘立体化’的培训；第三，抓市场，不能单凭企业单打独斗，通过我们的推介，形成西安服务外包的品牌。此外，还有加大知识产权的保护等等。”西安软件园主任王自更的语气充满急切。
抓住这难得的机遇
西安市上上下下对发展服务外包业充满期待。
据权威机构估计，目前，全球服务外包的市场规模为5000亿美元左右，并将在未来继续保持20%—30%的增速。目前选择离岸外包服务的跨国公司总比例已经上升到45%，美国、日本、英国、德国等主要发包国家越来越关注亚太市场。根据麦肯锡公司的预测，到2010年，中国可实现外包产业收入180亿美元，到2015年实现收入560亿美元。
西安市委常委、西安高新区管委会主任景俊海这样分析这轮竞争中西安的机遇，“上世纪80年代，东部沿海地区抓住了制造业向中国转移的机遇，带动了经济的快速发展；现在，服务贸易的转移开始进入中国。在有互联网之前，我们很难想象西安可以搞对外服务贸易，西安地处内陆，不沿海、不沿江、不沿边，但在互联网经济时代，任何城市任何人都在网络上，距离均等、机会均等！”
有专家指出，西安的人才和科技储备，已到了厚积薄发的时候。景俊海说：“我们应思考互联网经济时代给我们带来哪些新机遇。西安的核心竞争力就是高新技术产业，只要持续发展高新技术产业，西安就可能快速崛起！”
陕西省、西安市高度重视发展软件和服务外包产业。在西安采访，不少人会提到两句话，一句话是陕西省省长袁纯清讲的，“陕西省、西安市要拿出城市基础设施建设的力度发展服务外包，不惜砸锅卖铁，也一定要把软件服务外包产业搞上去”。另一句话是西安市市长陈宝根说的，“西安决心举全市之力，加快发展软件服务外包业，推动经济结构优化升级，增加社会就业，建设和谐社会。
2006年9月13日，西安服务外包宣言发布会在西安召开。在会上，西安向世界郑重宣布一个城市发展服务外包产业的愿景————“从现在起到2010年，我们将凭借自身的勤奋、努力和拼搏，把西安打造成为‘中国服务外包之都’。”
2006年10月，西安获得中国服务外包基地城市的称号后，更是举全市之力加快发展服务外包产业。今年初，西安成立了服务外包基地城市领导小组，在西安市对外贸易经济合作局增设了服务外包处，成立了西安市服务外包发展协会、服务外包发展中心；出台了《中共西安市委西安市人民政府关于加快发展软件服务外包产业的实施意见》。“市政府每年整合安排8000万元人民币作为促进软件服务外包产业发展专项资金。”王毅告诉记者，西安有上百所大学，80万在校生，每年有20万毕业生，服务外包无疑是激活城市资源、促进全民创业的重要抓手。
服务外包产业带来的新变革、新机遇正在向我们大踏步走来。陕西省委常委、西安市委书记孙清云这样判断：“今后5年，西安市将进入一个城市价值的充分兑现期，支柱产业与优势产业集群的形成壮大期，城乡统筹协调与一体化的发展期，人居发展环境与人民生活质量的提升期，人文之都、创新之城与和谐之市的构建期，城市特色更加鲜明的凸显期，党的执政能力和先进性建设全面推进的加强期。”
请倾听《西安宣言》，这是西安加快发展服务外包业的心声：今天，在这片土地上，古老的长安城，IT高科技的繁荣将这里的贸易往来洗去尘土，鼠标与键盘为这片土地带来知识与财富，西安将确立在世界经济中的地位！
西安软件园企业技工贸收入
西安软件园企业就业人数