“联想和同方提前成为网吧产业提升A计划的硬件支持厂商。我们已经签署了相关合同。”11月8日，文化部文化市场发展中心的工作人员向记者明确表示，“后续还会有三四家硬件厂商(以品牌厂商为主)入围该计划，但目前仍在谈判中。”
事实上，这或许是网吧产业提升计划从2005年7月28日推出到现在唯一的明确进展。“除硬件外，软件厂商、网游厂商我们都在接触谈判中，但因为人员架构的滞后，速度就慢了下来。”该工作人员坦言。
“软件”缺失提升计划走走停停
“我们看重网吧这个渠道，但并不看重网吧产业提升计划本身。”目前在该计划重点推进的硬件厂商中，记者听到了这样的声音，“文化部所提出的硬件厂商选择标准，只能说明他们并不十分了解品牌厂商，也不了解网吧市场的真实情况。”
根据文化部文化市场发展中心副主任梁钢的介绍，针对目前国内网吧行业现状，文化部网吧产业提升计划共包括五部分：A网吧行业计算机设备品质提升计划；B网吧行业网络游戏内容提升整合计划；C推动网吧行业数字内容整合提升计划；D网吧人才素质提升计划；E推动贫困地区上网服务发展计划。该计划于2005年7月28日推出，表面上由同时成立的网吧产业提升计划办公室负责，实际则由文化部文化市场发展中心的一个下属公司负责推进。
“其实这个下属公司的法律手续也才刚刚申报完毕，人员架构还没有搭建起来。此前一段时间提升计划的推进主要依靠某一两个稍有经验的人负责。”知情者坦言，“因为人员限制，与软硬件厂商的谈判也就比较缓慢。”
由此也就不难理解前期市场调研的不足了。“有一些工作估计还得重做，我们现在的依据较多是来自厂商方面的信息，网吧业主的声音几乎没有，只好等12月份2005网吧普查结果出来。”上述工作人员无奈地告诉记者。
可见，文化部大张旗鼓提出的五部分网吧提升计划，是在没有充分了解网吧市场现状的情况下而做出的，也就难怪在计划的推行中走走停停了。
利益至上诸厂商各有各的算盘
上述硬件厂商的言论无疑也是主管人员最为担心的，“我觉得我们现在的方案对厂商的控制力太薄弱了。如果没有实惠，厂商不再继续计划怎么办？”一位该计划的参与者向记者表达了自己的疑虑。
根据网吧提升计划的管理办法，参与该计划的硬件厂商年销售量不能低于40万台整机(或40万套零部件)；所有计算机的配件必须通过国家的相关技术标准，如3C、抗雷击、防阻抗燃等。同时这些厂商必须在全国绝大部分地级市有特约维修站。具体指标还包括，价格上同等配置要接近甚至低于DIY，配置和服务要更加灵活等，其中价格指标显得最为直接。
“在我们和联想、同方签订的合同中，联想共提供了9款机型，其中5款采用了英特尔的处理器，4款采用了AMD的处理器；同方所提供的5款机型中则完全采用了英特尔的处理器。”参与者告诉记者，“这些机型的价格在2000元～4000元左右，我们要求OEM厂商采用‘主干＋分支’的结构，在机箱、主版、处理器不能动的前提下其他零部件可以直接向厂商调换。”
“如果完全按照这个标准，我们会死得很惨。”一位知名OEM厂商的工作人员告诉记者。“该标准并没有把OEM厂商的研发流程、销售体系等掌握清楚。”记者在对网吧的调查中也发现，尽管OEM厂商十分看重网吧市场，但网吧业主似乎并不领情，他们愿意花六七千元甚至更高的价格去DIY适合玩游戏等各种娱乐活动的机器。“我们需要最灵活的服务和维修，例如主机可以随时随地打开，OEM厂商能做到吗？”一位网吧业主反问记者。看来，借网吧产业提升计划在网吧市场圈地，OEM厂商的算盘并不乐观。
也是在现实利益的考虑下，较早进入网吧行业的浪潮并没有热衷于入围该计划。“浪潮目前更专注于采购量较大的单子。”业内人士告诉记者。而戴尔虽然表现积极，但因其销售渠道、物流配送等不太适应网吧销售，“谈判目前没有太大进展。”文化部的工作人员透露说。
不仅如此，在软件提升、网络游戏内容整合方面，该计划也都与厂商利益产生了直接碰撞。“微软、Adobe都希望借此计划在网吧推行正版软件，但正版软件价格较高，如果没有专门针对网吧的付款模式或软件方案，网吧业主也未必会买账。”同时，该计划的参与者还向记者提出了其“一卡通”的构想，即将现有网络游戏一张点卡只能玩儿一种游戏整合到一张点卡可以玩儿所有的网络游戏，且还能使用正版软件、下载音乐的版权费用统一从点卡里扣除。“技术问题很容易解决，但目前在网游厂商方面遭到了盛大的反对。”参与者说。
当完美理想遭遇尴尬现实
“我们是真心想为网吧产业做点儿事情，但现实真的很难。”据记者了解，文化部下属的这家公司刚刚获得4000万元左右的融资，暂时只有几名员工，不止负责网吧这个领域的事情。在跟厂商沟通、争取有效信息的同时，他们还必须硬着头皮与政府其他主管部门、投资方“斡旋”。
同网游一样，网吧产业也一样处于政府的多头管理之下。其中文化部因掌握着网吧的“入行权”而主导该市场。
面对记者的质疑，文化部文化市场发展中心的工作人员向记者勾勒了政府的“网吧路线图”：
2002年“蓝极速”事件之后，社会上对网吧打声一片。净化网吧环境、查处黑网吧，成了当时文化部的首要责任。于是，网吧的数量从20多万家降到了11.3万家。“事实上，当时的文化部内部一直存在两种不同的声音，有人主张留，有人主张一棍子打死。”他说。这时，先后有一些中央领导提出：网吧行业要规范发展。在整顿网吧环境之后，文化部着手解决未成年人上网现象。政府出台了一系列硬性规定，如规定网吧的营业时间，对进入网吧人员的年龄限制。“结果正如我们看到的，有一定成效，但没有完全解决。”
于是我们觉得需要从整体上提升网吧，硬件上保证安全、软件上保证正版、环境上保证文明……于是就有了今天的“网吧产业提升计划”。
“网吧行业容纳了约105.6万名就业人员，年产值达到256.8亿元。按照国家统计局的1∶7计算对周边行业贡献的方法，它每年为相关产业带来的间接经济收入就达到1282亿元。”数字昭示了网吧产业的贡献。然而，随着竞争的加剧，网吧产业从暴利走向微利，甚至赔钱，原因也是多方面的：新的盈利模式不成规模，多部门管理风险较大，运营成本越来越高等都是必须正视的问题。网吧产业提升计划有良好初衷，但结果还很难预料。
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英特尔、AMD网吧里的龙虎斗
在多家PC厂商争取进入文化部网吧提升计划的背后，是英特尔和AMD两个巨头间的龙虎斗。“根本上，是英特尔和AMD在争取网吧提升计划的主导权，谁推荐的厂商越多谁就主导这个市场。”OEM厂商的工作人员一语道破了天机。
“英特尔比较成熟，AMD则更像一位年轻的小伙子。”日前，文化部的一位工作人员向记者做了一个形象的比喻。毫无疑问，日前愈演愈烈的巨头之争在网吧市场上也一样热闹。
“因为相关人员的缺乏，我们必须要寻求专长于做软件、渠道和推广的大厂商合作。”文化部的工作人员告诉记者。此举无疑给了两巨头竞争的空间，“英特尔要与索尼联合开样板网吧，做数字体验中心；AMD针对网吧的芯片质量有了较大提升。”在网吧市场上，英特尔领跑，AMD跟进，两巨头一天比一天活跃。两巨头一方面垄断芯片市场；另一方面正在以自己为核心，通过与不同厂商间的合纵连横，建立各自的利益圈儿，以求在网吧、乃至整个PC市场掌握越来越大的话语权。
事实上，双方的竞争策略从双方围绕网吧行业的公关活动中便可窥见端倪。“联合‘厂商’无疑是英特尔的策略核心。”业内人士告诉记者，“为此，英特尔主要从技术的角度，以2005年初推出的‘英保通’及其升级版为平台，发展合作厂商团队。而英特尔所能提供的优惠还包括向合作厂商提供价格低廉的相关零部件。”
“此举更是对合作厂商的一种限制。”该业内人士认为，“英特尔依靠自己的实力和渠道优势，一次性超大量以极低的价格采购相关零部件，然后转手卖出。与英特尔合作的厂商，在签署合作协议后都必须采购英特尔圈定厂商的零部件。”
与英特尔不同，AMD将“政府”定为其网吧策略的核心。“AMD始终认为第三世界不可能依靠私家来实现信息化，所以在策略上，AMD在向微软靠拢。”一位AMD员工如是说。
“总的来说，AMD在网吧市场的策略尚不明显，但AMD显然看到了网吧的政策风险，现阶段主要通过与联想结盟，在地方寻求政府支持的方式进军网吧市场。”上述业内人士坦言。