日前，华尔街中国报道称，工业和信息化部计划出台一项针对智能手机的新规定。相关条款明确指出，对于已经获得入网许可的移动智能终端（或智能手机），当操作系统发生较大功能变化或者新增预置应用软件时，生产企业应向工信部重新备案。
如果该方案出台，市面上包括iOS、Android和Windows Phone等操作系统手机，在中国内地市场的发布的时间或将进一步受到工信部审查备案效率的影响。如果审核工作量过大，搭载这些操作系统的手机上市时间很可能会因此而大幅度延迟，进而影响到移动操作平台在中国市场的快速扩散。
华尔街日报中文版报道称，上周获批入网许可的苹果公司中国版iPhone 5上市较晚的原因很可能与检测周期较长有关。
由于操作系统本身特性的不同，在一些细小的功能方面，不同移动操作系统受这项新规的约束程度也不尽相同。Android厂商和苹果受冲击的力度明显要强于Windows Phone 。
目前，Android和iOS两款移动操作平台的功能更新，大多数采取系统版本更新的机制，并没有单独推送某个或某几个功能更新的先例。言外之意这两款操作平台的新功能增加都符合工信部划定的“操作系统发生较大功能变化或者新增预置应用软件”范畴，因此无法绕过备案审核的环节。但是如果审核机制相对宽松，Windows Phone操作系统除了推出大版本更新需要进行备案外（如7.0到7.5，7.5到7.8），所有具体的系统功能更新都可以通过应用商城推送来完成，而应用商城更新并不属于“较大功能变化”。
例如，日前诺基亚通过应用商城向所有Windows Phone 8用户推送了一项“显示+触摸”系统组件的功能更新，新增了阳光下可视性开关功能。
除了诺基亚以外，所有Windows Phone厂商都可以通过这种方式的向用户提供功能更新和优化服务。日前，HTC也顺利通过这种推送机制向用户推送了一项名为助听器（Hearing aids）的功能更新。
如果Android和iOS需要规避相应的备案审核，也可以选择这种更新机制，但是从已经形成版本更新惯例来看，临时变阵的可能性并不大。相反谷歌苹果可能更愿意接受其他的解决方案，那么谁能够在第一时间拿出常规更新机制以外更好的解决方案，谁就能够更加主动。