本次活动的出发点是推动CN域名全民应用、实现国家域名腾飞、推动我国互联网经济发展。这次活动面向用户直接是我国超过1.39亿的网民。中国现在CN域名注册量是180万，仅次于德国、荷兰、英国排在第四位，而万人拥有量确远远少于他国，CNNIC主任毛伟表示：希望CN域名成为全球用户最多、影响最大的域名，CN域名数量要到1000万以上才合理。而中国企业用户又不可能在短期内对CN域名的注册带来快速增长，在这样的活动背景下，是否意味着代表广大个人用户网民将可以直接注册CN域名呢？
《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》第二章，第十四条规定：“域名注册申请者（以下简称申请者）应当是依法登记并且能够独立承担民事责任的组织。这条规定表明网友个人是不能单独注册CN域名，而这一次CNNIC启动全民一元CN域名体验活动则表明CN域名是广大的个人用户网民开放，同时毛伟在发布会上也表示CN域名一元是让网友体验无障碍注册。笔者认为原因有二：1、《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》是在2002年实施的，对于现在的中国互联网发展情况有些不适应，再说当时中国也还没属于自己的域名解析服务器，也还没发生海底光缆震断的事故。2、CNNIC还没有完全取得国家的正式同意，不过已经默许了这样的操作，这也附合政策法规落后于行业发展的贯例，只要以后再出个说明文件进行解释就可以。
为此中国IDC圈记者还走访了几大域名注册商，他们也都表示知道这个规定，同时他们会跟CNNIC进行协调沟通，不过对于操作问题现阶段只能暂时放开个人CN域名注册，一是为了注册量，赚取市场份额，为以后续费的盈利打好基础；其二现在的CNNIC的态度也是等同默认个人注册，他们也只是顺水推舟。（林吉歆）